La Xunta aprobó la reforma de la Lei de Pesca sin que el Consello Económico acabase el dictamen preceptivo
El Gobierno gallego dio luz verde el pasado 15 de octubre al anteproyecto de ley que regula la reforma de la normativa de pesca aprobada por el bipartito mientras el Consello Económico e Social (CES) todavía elaboraba el dictamen preceptivo que exige la legislación autonómica vigente.
El informe del organismo consultivo de la Xunta, difundido ayer, critica esta circunstancia con rotundidad en la consideración preliminar y concluye que, a la luz de los hechos, lo que la Consellería do Mar envió antes del día 15 fue un borrador y no un anteproyecto en firme, que es lo que realmente debe dictaminar el CES, tal y como marca la legislación vigente. «De ser este o caso, correspondería considerar non emitido o presente ditame, e remitirse este anteproxecto de lei a este Consello, abríndose o prazo dun mes para que este organismo cumpra coa súa función legal de ditaminalo preceptivamente», dice textualmente el informe. En su argumentación, el CES recuerda que, según la normativa autonómica vigente -Lei 6/1996- hay un plazo para hacer una valoración sobre la nueva norma, que en ningún caso debe ser inferior a un mes.
El CES recibió la solicitud de dictamen por parte de la Xunta el pasado 25 de septiembre. Y el Gobierno gallego dio luz verde al anteproyecto el 15 de octubre. En su informe, el organismo también vuelve a denunciar el recurso abusivo por parte de la Xunta de lo que se denomina trámite de urgencia para aprobar el dictamen. «Este debería reservarse só para aqueles casos nos que concorran razóns que realmente o xustifiquen», reprocha el CES. Preguntada ayer al respecto, la Consellería do Mar asegura que lo que envió al organismo no fue un borrador, sino un anteproyecto y recuerda que, al tratarse de la modificación de una ley, el dictamen del CES no es obligatorio. «Nosotros lo enviamos porque entendíamos que se impulsaban cambios sustanciales», aseguran en el departamento que lidera Rosa Quintana.
La Xunta, según la interpretación de sus asesores jurídicos, cree que está amparada por lo que recoge el artículo 5.2 de la ley que regula el CES. Sin embargo, en el 5.1 la norma deja claro que el dictamen es de solicitud preceptiva en anteproyectos de ley, que es la figura normativa a la que se ha recurrido para modificar la Lei de Pesca del bipartito.
En sus valoraciones sobre el contenido de la reforma, el CES carga con dureza contra la supresión de tres apartados del artículo 8 de la Lei de Pesca impulsada por Carmen Gallego. Ese cambio elimina la clasificación de zonas de producción y comercialización de los productos que se extraen, lo que a juicio del CES supone una regresión que crea inseguridad jurídica y tumba parámetros objetivos y rigurosos para la venta de especies. UGT y Comisiones han mostrado su disconformidad por el escaso tiempo dado para valorar la reforma.
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