Carlos Domínguez Díaz: ´Tengo confianza en que la reforma pesquera supondrá un cambio positivo´
"Estudiamos la evolución de los precios del combustible y las opciones de respuesta". "La palabra 'pesca' ya no figuraba en el anterior nombre del Ministerio ni en el de la Secretaría".
El secretario general de Pesca, Carlos Domínguez, en su despacho. / marm
Apenas lleva unas semanas en el cargo pero el nuevo secretario general de Pesca, Carlos Domínguez, tiene claro que la reforma de la política pesquera comunitaria es el ámbito en el que más se juega el sector en los próximos meses. El alto cargo del Ejecutivo central apoya las principales reivindicaciones de los armadores españoles pero advierte de que algunas de ellas serán difíciles de conseguir. Es el caso del cambio de modelo de gestión de la pesca y de las cuotas individuales transferibles entre buques de distintos países
P. PIÑEIRO | A CORUÑA El nuevo secretario general de Pesca afronta su cargo con "ilusión y responsabilidad" y asegura contar con la colaboración de todos los "actores interesados" para "tratar de hallar soluciones a los problemas y para arbitrar de manera equitativa en caso de conflictos, dentro del respeto a las normas jurídicas".
-El sector lamentó la desaparición de la palabra 'pesca' del nombre del Ministerio...
-La austeridad presupuestaria conlleva la economía en la denominación de los órganos de la Administración. Pero, como bien señaló en ministro -Miguel Arias Cañete- en el Congreso, la palabra "pesca" no figuraba en el nombre del anterior Ministerio, ni tampoco en el de la Secretaría General que me precedió. Por tanto, creo que desde el punto de vista de la identificación de competencias, existe hoy mayor claridad que antes. Pero lo más importante es el valor que se concede al ámbito de la pesca y pocos dudarán que el ministro es nuestro gran valedor y buen conocedor de la materia.
-Ya ha tomado contacto con la flota y la industria. ¿Cómo evalúa su situación?
-El sector pesquero afronta esta época de crisis económica con preocupación por la reforma de la Política Pesquera Común (PPC) y con deseos de contribuir a la recuperación del país. A ello nos dedicaremos en los próximos meses.
-Uno de los problemas más acuciantes es el alto precio de los combustibles, unido a los bajas cotizaciones del pescado. El sector pide ayudas de mínimis...
-Las ayudas de mínimis son uno de los instrumentos permitidos por el derecho comunitario para estas situaciones, con unos topes muy limitados y con un enfoque coyuntural, no estructural. Por el momento estamos observando cómo evolucionan los precios y estudiando opciones de respuesta, dentro de los márgenes presupuestarios que este Gobierno se ha fijado como meta.
-Ante la reforma de la PPC, ¿comparte reclamaciones del sector como la sustitución del sistema de cuotas por el esfuerzo pesquero, las críticas al criterio de estabilidad relativa, la creación de derechos transferibles o más plazo para eliminar descartes o lograr el Rendimiento Máximo Sostenible (RMS)?
-La nueva PPC tiene que responder a los retos del futuro solucionando los problemas del pasado y aprendiendo de los errores. El sistema de TAC y cuotas, unido a las rigideces de la estabilidad relativa, han tenido como consecuencia una forma de gestión que se ha revelado poco efectiva. Al igual que nuestro sector pesquero, desde la Administración opinamos que un sistema basado en esfuerzo pesquero podría simplificar mucho la actual gestión y así se había propuesto a la CE. Es cierto que un sistema así requiere de un cambio muy importante que por el momento no creemos que se pueda producir, si bien los planes de recuperación de muchas especies ya incluyen sistema de control de esfuerzo complementarios a los TAC y cuotas, que se están revelando eficaces. En cuanto a los derechos transferibles, no podemos estar más de acuerdo con el sector. La ley de pesca española establece desde hace más de 10 años la posibilidad de asignar los derechos de pesca a cada buque de forma individual y que estos puedan ser transferidos cuando la Administración estime que la pesquería se gestiona así mejor. Hemos trasladado a la CE nuestro deseo de que ese sistema pueda ser ampliado a todas las flotas de tipo industrial de la UE y que de algún modo pueda existir una transferencia de las mismas entre nacionales de distintos Estados miembros. Sin embargo, no podemos perder de vista que no todos los estados poseen en sus legislaciones la posibilidad de reparto de las posibilidades y eso es un escollo difícil de esquivar.
-¿Y respecto al RMS?
-Sobre la aplicación en 2015, defendemos que es un objetivo que no debe alcanzarse con la destrucción de empleo. Explotar un recurso a RMS es una de las muchas opciones sostenibles y hemos pedido a la CE que revise su propuesta y se analicen los recursos desde un enfoque más ecosistémico, en especial en pesquerías multiespecíficas.
-¿Qué posibilidades ve de lograr en la PPC cambios que satisfagan las demandas del sector?
-La posición que vamos a defender no es otra que la de alcanzar un equilibrio entre la sostenibilidad medioambiental que preconiza la actual comisaria con las otras dos partes que a nuestro entender deben conformar el edificio de la PPC: la sostenibilidad económica y la social. Creemos que debe buscarse un sector en armonía con el medio ambiente que permita obtener del mar unas rentas suficientes en un entorno de trabajo aceptable a largo plazo. Aunque es posible que algunas de las demandas del sector no puedan ser atendidas, tengo plena confianza en que esta reforma va a suponer un cambio positivo, mejorando nuestro sistema de gestión pesquero y manteniendo la defensa de la vertiente exterior, al tiempo que se sientan las bases para un comercio más justo.
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